無人機航拍

2017年3月5日，習近平總書記在參加全國人大上海代表團審議時提出：“城市管理應該像繡花一樣精細”。次年10月24日，他在視察深圳時說：“社區工作要為居民提供精準化、精細化服務”。11月6日，他在浦東新區視察時再一次提出，“提高城市治理水平，一定要在科學化、精細化、智能化上下功夫”。

繡花是一種工作態度和方法，講求的是精細，強調的是因地制宜、因情施策，不一刀切、棍打一片。靜心研究問題，循序漸進，按規律辦事，不總是搶速度、趕進度。2013年中央召開城鎮化工作會議時，習近平同志曾要求，“城市規劃建設的每個細節都要考慮對自然的影響，更不要打破自然系統”。同時，他批評“許多城市提出生態城市口號，但思路卻是大樹進城、開山造地、人造景觀、填湖填海等。這不是建設生態文明，而是破壞自然生態”。小處入手，關注細節，追求完美，是繡花的基本邏輯，城市規劃建設管理要的也正是這種對細節完美的追求，細節決定成敗，“魔鬼”總在細節里。

城市是人類文明最偉大的發明，它不只是建設工程，更不只是資源利用，城市這個“復雜的社會系統工程”的根本屬性在于其社會性和系統性。早在福州工作期間，習近平同志在《處理好城市建設中八個關系》一文中，就論述了推進城市建設必須妥善處理好上與下、遠與近、舊與新、內與外、好與差、大與小、建與管、古與今的關系。忘記人是城市的主體，只看到物質空間，難免掉入規模擴張的窠臼；忽視牽一發動全身的系統特征，必然陷入面多加水、水多加面的尷尬。從農村的精準扶貧，到城市工作的繡花功夫，精細化是最基本的工作態度，簡單粗暴的工作方法與城市無緣。如果把城市當作工作對象，規劃師應該更好地理解庖丁解牛的人生哲理。

繡花是一種藝術。在實現溫飽和全面小康之后，人民群眾呼喚美麗城市、品質化建設、人性化管理，“有沒有”的問題不再是主要挑戰，好不好、美不美、公平與否成為新焦點。從這一點出發，首先要對人民的需求深入了解、體貼入微?！耙槕鞘泄ぷ餍滦蝿?、改革發展新要求、人民群眾新期待，堅持以人民為中心的發展思想，堅持人民城市為人民。這是我們做好城市工作的出發點和落腳點”?！鞍迅嗝佬g元素、藝術元素應用到城鄉規劃建設中”。

圖片新華社記者 方喆 攝

過去各地修盲道，或許是因為上級指示、或技術規范的要求，其實這是視障群體公平享有公共空間的基本訴求，今天不能再出現盲道撞上電線桿的怪現象；以往談論兒童友好是時髦話題，其實本該充分尊重兒童權利，無論是住宅、學校，還是街道、公園，都要實現兒童的生存權、被保護權、發展權和參與權；很多城市囿于財力，無法讓農民工同等享受住房、醫療和子女教育權利，但如果從他們對城市的貢獻出發，這種制度安排應該改革。

繡花還是一種創造性工作。精品之所以傳世，在于其構思精美、富有特色。我們的城市和建筑迄今仍停留在工業化批量生產模式中，千城一面，抄襲雷同，各種廉價“機繡品”充斥城市空間。塑造城市精品，使其成為弘揚中華文化的時代象征，不僅需要細心，更需要用心、精心和恒心。慢工出細活兒，一絲不茍，毫厘不差，綿綿用力，久久為功。要有工匠精神，也要有愚公韌勁。追求氣派恢弘的粗制濫造可以休矣，大拆大建謀求短期大變樣的大手筆更應該摒棄，多一些針灸療法、有機更新、社區共治，慎砍樹、禁挖山、不填湖、少拆房。

繡花是一門手藝，是一種態度，是一種精神。新時代的城市需要更多繡花功夫。